實體經(jīng)濟是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的根基，制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，必須牢牢抓住不放，下大力氣全面提高質(zhì)量，加快做優(yōu)做強先進制造業(yè)；智能制造是先進制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢，必須持續(xù)加大智能制造方面的創(chuàng)新投入，加強產(chǎn)學研聯(lián)合，加快從跟跑并跑向并跑領跑轉(zhuǎn)變；有針對性、常態(tài)化、多渠道的員工培訓，是塑造工匠精神、提高員工素質(zhì)重要舉措，也是發(fā)展智能制造的重要基礎，必須高度重視產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人培養(yǎng)，打造一支高水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍。

（一）質(zhì)量是工業(yè) 4.0 的生命。當前，世界各國都在實施第四次工業(yè)革命。德國實施“工業(yè) 4.0”，主要模式是“實體經(jīng)濟+互聯(lián)網(wǎng)”，德國工業(yè)制造實力雄厚，技術(shù)先進，加之近年來互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，推動了德國實體經(jīng)濟的飛速發(fā)展。“瑞士制造”在世界上一直被看做是精工細作、嚴格、高質(zhì)量的代名詞，瑞士以多個法規(guī)對“瑞士制造”相關(guān)標識的使用作出規(guī)定，并從 2017 年 1 月 1 日起實施更嚴格的標準，如鐘表行業(yè)，在原有基礎上新增兩項規(guī)定，一是要求在組裝和制造手表過程中，瑞士價值不能低于 60%，二是必須采用瑞士研發(fā)的技術(shù)。這意味著，任何產(chǎn)品要貼上“瑞士制造”的標簽，必須具有更高的質(zhì)量標準。正是近乎苛刻的質(zhì)量要求，為德國、瑞士的產(chǎn)品打上了高品質(zhì)的標簽，贏得了國際贊譽。

（二）創(chuàng)新是工業(yè) 4.0 的靈魂。德國大學、公共研究機構(gòu)、聯(lián)邦和州政府以及企業(yè)研究機構(gòu)和基金會等各類科研創(chuàng)新主體之間的協(xié)同合作，共同構(gòu)成了德國的多元主體分工協(xié)作的科研創(chuàng)新體系。在德國研發(fā)支出中約有87%投向了制造業(yè)。瑞士科技發(fā)明、大學與企業(yè)的科研水平都處于世界領先地位，每年申報的人均專利數(shù)量超過了法國、意大利和英國等發(fā)達國家，每年投入科研的費用都達到100億瑞士法郎以上，其中的3/4來自企業(yè)投入。大量的創(chuàng)新投入，有力支撐了德國、瑞士新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)，不斷鞏固其在同行業(yè)同領域的領先優(yōu)勢。

（三）人才是工業(yè) 4.0 的支撐。工匠精神是德國工業(yè)4.0 的重要一環(huán)。德國實行由學校和企業(yè)聯(lián)合開展的“雙元制”職業(yè)教育和培訓體系，約70％的青少年接受“雙元制”職業(yè)教育，三分之一時間在學校學習，三分之二時間在企業(yè)實習，培育了大批富有工匠精神的高水平專業(yè)技術(shù)工人，成就了以耐用、可靠、安全、精密為特征的“德國制造”，形成了約1500家涉及機械制造、電氣、醫(yī)藥、化工等領域的“隱形冠軍”企業(yè)。瑞士的職業(yè)教育也是其教育制度中最明顯的特征，300多種職業(yè)都有專業(yè)培訓。瑞士《聯(lián)邦職業(yè)教育法》規(guī)定，職業(yè)教育由聯(lián)邦政府、各州和行業(yè)協(xié)會“三位一體”共同管理，由各級政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)共同出資。其中聯(lián)邦政府負責職業(yè)教育的全面規(guī)劃、資金監(jiān)控、教學質(zhì)量評估；各州負責職業(yè)教育方案的具體實施和監(jiān)督，制定本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展方向，統(tǒng)籌“校企合作”；行業(yè)協(xié)會負責基礎職業(yè)培訓，提供實習場所等，并對職業(yè)教學大綱和考試標準提出建議。高水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，為德國、瑞士的產(chǎn)品提供了堅實的人才保障。

結(jié)合我們山東省實際情況，有以下幾個建議：

（一）加快發(fā)展智能制造。智能制造是建設制造業(yè)強省的重要基礎，是保持和鞏固我省制造業(yè)優(yōu)勢地位的重要支撐。建議學習借鑒德國、瑞士經(jīng)驗，加快實施中國制造2025山東行動綱要，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展為方向，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變，夯實智能制造基礎。在重點地區(qū)、行業(yè)分類開展智能制造試點示范專項行動，深化兩化融合，加大財政支持力度，支持對現(xiàn)有生產(chǎn)設備進行數(shù)字化升級改造，建設一批標志性智能制造示范車間和示范工廠。指導各地根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦、市場配套等實際情況，分類培育一批智能制造特色產(chǎn)業(yè)，形成一批智能制造領域骨干企業(yè)、服務平臺和

產(chǎn)業(yè)集群，提升我省智能制造整體水平。

（二）大力加強產(chǎn)學研合作。產(chǎn)學研合作是德國、瑞

士制造業(yè)強盛的重要基礎。建議進一步完善以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領域的創(chuàng)新能力。加大智能制造技術(shù)創(chuàng)新投入，積極培育國家和省制造業(yè)創(chuàng)新中心，大力提升技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)能力，建立一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研制推廣一批首臺（套）裝備和關(guān)鍵核心部件，提升高端裝備的國產(chǎn)化水平。建立完善智能制造公共服務平臺，加快云平臺和智能制造大數(shù)據(jù)中心建設，為我省高端裝備和智能制造技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。

（三）努力培養(yǎng)一支富有工匠精神的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才隊

伍。深入實施人才優(yōu)先戰(zhàn)略，借鑒德國、瑞士開展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗，推進我省職業(yè)教育改革，進一步加強校企合作、聯(lián)合培養(yǎng)，支持各地根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求辦好職業(yè)教育，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人理論水平和實踐技能。建立創(chuàng)新性人才培養(yǎng)和成長機制，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，使各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智慧和潛能競相迸發(fā)。大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，培育眾多“大省工匠”，打造更多享譽世界的“山東品牌”，推動我省經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量品牌時代。

（四）加快推進我省制造業(yè)品牌國際化。國際市場競

爭在一定程度上也是品牌的競爭。商標國際注冊是打造國際自主品牌的基礎，積極推進馬德里國際商標注冊體系在山東有效運用，是提升我省品牌國際化水平的有效途徑。