相關調查表明，2016年度，日本全國有29000家中小企業宣布休業或者停業，這個數字與2007年的21000家相比，可謂有了大幅度的增加。據了解，其中竟有大約一半的中小企業是在賺錢盈利的狀況下宣布停業的，這樣的異常狀況著實讓人震驚。而造成這一情況的原因則是近年來讓整個日本社會頗為困擾的人口“雙化”――老齡化和少子化問題。許多在家族內部傳承的中小企業因為缺少合適的繼承人而不得在賺錢盈利之時“關門大吉”。

日本經濟產業省作出了這樣的統計分析，如今，中小企業經營者大多處于65到69歲的年齡段。如果假設他們平均退休年齡為70歲，那么到2025年時，日本會有245萬名經營者進入退休年齡，占到全國中小企業經營者的60%以上。針對他們的問卷調查表明，有約一半的經營者表示，尚未確定自己企業的繼任者。也就是說，日本目前有127萬家中小企業面臨后繼無人的窘狀。超過60歲的個體經營企業家中，有七成表示“公司就開到自己不干了為止”。

面臨這個前所未有的“大廢業”危機，能否借助海外的力量幫助日本的中小企業也成為選項之一。因此，對我省企業發展的一個新機會也到來了。

山東省與日本毗鄰，和日本的中小企業價值對接的可能性非常大。日本人口老齡化嚴重，中小企業需要廣闊的市場和勞動力；而我省需要日本精細化的管理和先進的技術。對于與日本中小企業合作有如下建議：

（一）必須引導我省廣大中小企業廣泛尋求國際合作，積極挑戰世界經濟全球化。當前，我省許多中小企業對開展國際合作還很陌生，挑戰經濟全球化的準備做得還很不充分，這樣在競爭更趨激烈的情況下，不可避免遭到被淘汰的命運。因此，必須教育廣大中小企業充分認識到入世后競爭的激烈性，認識到開展國際合作對企業發展的重要作用，要充分利用我省對外合作平臺等資源，積極主動的開展以“境外展會、高端培訓、精準對接”為主線的“三位一體”對外合作方式：

1、提前分析境外展會背景，重點研究制定新一代信息技術、高端裝備、新材料、高端化工和現代優勢產業集群+人工智能等行業參展或觀展工作方案；

2、結合境外展會，組織舉辦行業企業對外交流合作培訓，邀請境外富有經驗的機構和專家授課，盡快打造一批開放意識強、對外聯系廣、行業情況熟、服務質量優、政治素質高的高端人才；

3、提前與企業溝通境外合作需求，結合展會特點有針對性境外行業企業進行精準對接；

建議在2021年組織300家企業分批次出訪日本，結合“三位一體”的對外合作方式，讓企業充分與日本行業企業進行對接，加強對外合作的深度與廣度。

（二）必須健全和完善我省中小企業發展法律保障體系。法律保障對保護和促進中小企業發展具有重要作用，法律保障是最根本、最有力的保障。為改善中小企業發展環境，我國也制定了《中小企業促進法》，但還遠遠談不上具備了完備的法律保障體系，與日本等國家比起來，在法律的質量和數量上都存在一定差距。各地及有關部門應該充分借鑒日本經驗，對此進一步進行細化和完善，從制約中小企業發展的關鍵性因素，如資金支持、創業扶持、技術創新、市場開拓、社會服務等方面，分別制定出詳細具體的法律法規，如“資金支持法”、“創業扶持法”等，增強可操作性，采取有力的懲戒或獎勵措施，使各級各部門形成促進中小企業發展的強大合力。

（三）必須建立健全我省以各類協會為重點的中小企業社會化服務體系。由于中小企業相對與大型企業規模較小、實力較弱，僅靠自身能力難以完成諸如人才培訓、信息搜索等企業發展必不可少的工作，在激烈的市場競爭中處于不利地位。要改變這一狀況，增強其競爭能力，就必須建立健全中小企業社會化服務體系，象日本那樣大力培育和發展各類協會，為企業提供方便快捷、全方位的服務，改善它們的生存環境。目前，許多地方也存在各種各樣的工商聯和專業協會，但運作極不規范；有的甚至“行政色彩”較濃，熱衷于收取會費或“管理”會員企業；大部分職能發揮尚不到位，在世貿規則和新經濟秩序中無力充當應當承擔的角色，談不上為企業提供周全服務等等。可以通過制定法律等方式，不斷對各類協會職能進行完善，對其運作進行規范，對其服務質量和水平進行提高，特別是要使它們在引導企業搞好行業自律、對失信企業公開警示方面，在提供市場信息、技術信息、科技信息、人才培訓、產品開發服務等方面，在制定行業發展規劃等方面，把職能發揮充分、發揮到位，從而把一個弱勢中小企業組織好、發展好。

（四）必須引導我省中小企業特別是個體私營企業進行體制創新，走產權多元化的路子，擺脫家族式企業的不利影響。企業經營機制對企業的活力和競爭力有著至關重要的影響。而當前我省許多中小企業特別是一些個體私營企業，仍然是家族式企業，這一體制限制了企業對人才和資金的吸納，難以形成制度化管理，其封閉性和局限性已經難以適應日趨激烈的市場競爭需要。要解決好廣大中小企業業主“不愿改”的問題，通過教育引導，使他們走出“肥水不流外人田”、“進行股份制運作會削弱自己手中的權力”等思想誤區，充分認識到股份制企業有利于企業提高經營管理水平，有利于廣泛吸納資金擴大規模，有利于企業的長遠發展，從而提高他們進行股份制改造的主動性和自覺性。

（五）必須精心打造我省的產業隊伍。技術、資金甚至管理，我們都可以引進，但數量龐大的企業員工不方便引進。正因為這樣，高素質的產業隊伍才是企業核心競爭力的根本。與日本比起來，我們的差距關鍵還是在“人”的方面。要充分認識到產業工人對企業的影響，千方百計提高其綜合素質，要深入扎實地開展全面質量管理活動，不斷完善質量檢測體系，努力提高員工的質量意識和技術水平；要深入推進職業教育體制和技工培訓鑒定開發體系改革，大力提高技工的社會地位和薪水待遇。總之，要通過各種有效途徑，精心打造出一支高水平的產業隊伍，以此來強化企業的核心競爭力。