山東制造業加快推進新舊動能轉換、政策調整，較快增長的拐點已初步顯現。省政府新聞辦今天（12月15日）召開的“十三五”成就巡禮第十場新聞發布會，傳達了這樣的信息。

發布會介紹，“十三五”期間，山東制造業轉型升級取得豐碩成果。2019年，全省完成全部工業增加值2.3萬億元，總量占全國的7.2%，營業收入占全國比重10%以上的大類行業有10個，5%以上的有29個，今年有14個縣（市）、11個區入圍中國工業百強縣（市）和百強區；市場主體實力顯著增強，全省市場主體數量達到1170.9萬戶，其中規模以上工業企業26363戶，青島海爾、濱州魏橋2家企業進入世界500強，83家企業上榜中國制造業500強，高新技術企業達到1.15萬家，比2015年末增長近2倍；新舊動能轉換初見成效，鋼鐵、地煉、電解鋁、焦化、輪胎、化肥、氯堿等七大高耗能行業調結構、優布局、提質效，傳統優勢產業通過改造創新，新業態、新模式不斷涌現，“四新”經濟增加值占地區生產總值比重由2016年的22%提高到2019年的28%，預計今年將突破30%；技術創新能力加快提升，累計培育國家技術創新示范企業53家，國家工業設計中心24家，培育省級制造業創新中心15家，認定“一企一技術”研發中心1581家，今年高新技術產業產值占工業總產值比重預計可達45%左右；數字賦能形成先發優勢，累計開通5G基站5.1萬個，實現全省16市城區5G網絡全覆蓋，全省軟件產業綜合實力躋身國內第一梯隊，濟南、青島被命名為“中國軟件名城”，“云行齊魯”企業上云行動推動上云企業超過22.6萬家，實施“現代優勢產業集群+人工智能”試點示范項目370個。在《中國智能化發展指數報告（2019）》中，山東智能化發展指數67.20，居全國第6，其中智能制造指數則居全國首位。

今年下半年以來，山東工業特別是制造業發展逆勢而上，不僅有效對沖上半年特別是一季度疫情沖擊，而且呈現出近年來少有的較高增速和全面恢復、穩步回升、逐漸向好態勢。發布會上給出的數據顯示，今年1－10月，規模以上工業增加值增長3.7%，高于全國1.9個百分點，單月增速處于近年來的最好時期；從制造業看，二季度以來運行明顯好轉，1－10月規模以上制造業增加值增長4.4%，高于全部規模以上工業0.7個百分點。“按投資周期規律分析，2017至2019年是山東制造業投資比較低迷的三年，但也是動能轉換、政策調整、蓄勢待發的三年，目前全省制造業較快增長拐點已初步顯現。”省工業和信息化廳副廳長王新生指出。

據介紹，支撐這種較快增長局面的因素首先是技術改造投資增勢強勁。1－10月，全省規模以上工業實施500萬元以上技改項目9558個，技改投資增長10.5%，其中制造業技改投資增長10.3%。41個行業大類中，除化學纖維制造、金屬制品、金屬制品機械設備修理3個行業外，其他行業技改投資均為正增長，其中增幅超過30%的行業有7個，分別是化學原料和化學制品制造（增長39.1%）、醫藥制造（增長99.2%）、橡膠和塑料制品（增長57.3%）、有色金屬冶煉和壓延加工（增長34.6%）、通用設備制造（增長30.4%）、鐵路船舶航空航天和其它運輸設備制造（增長60.9%）、計算機通信和其他電子設備制造（增長36.3%）。

另一方面，新興領域投資加速布局。前三季度，“四新”經濟投資增長15.8%，增速高于全部投資13.1個百分點；“四新”經濟投資占比達48.6%，同比提高5.5個百分點。整個制造業投資中，高技術制造業投資增長27.7%，拉動制造業投資增長3.4個百分點；占全部制造業投資比重的16.3%，提高4個百分點。新一代信息技術、高端裝備、新材料、高端化工四大產業領域一批帶動力強的新項目相繼落地實施，新型基礎設施建設加速推進，為下階段制造業擴投資穩增長增添了后勁。

“從上述情況看，山東工業特別是制造業目前逆勢而上的發展態勢是可以延續的。”王新生透露，擴大制造業有效投資將被擺在更加突出的位置，通過抓好服務保障，強化要素對接，加大技改力度，引領投資回升，抓好資源對接，激發民間投資，優化產業政策，放寬投資限制等措施，進一步推動制造業投資回升向好。