近日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于抓好保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體工作的十條措施》（以下簡稱《十條措施》）。日前，山東省人民政府新聞辦召開發(fā)布會對《十條措施》進(jìn)行解讀。

《十條措施》中明確，加大免稅力度，在全面落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策基礎(chǔ)上，在地方權(quán)限內(nèi)，從文件發(fā)布之日至2020年12月31日，對個體工商戶和小微企業(yè)免除一切稅費(fèi)；延長房租減免，對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營性房產(chǎn)的個體工商戶和小微企業(yè)，在落實(shí)已經(jīng)出臺的減免或減半征收房租的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再將減半征收房租期限延長至2020年12月31日；支持夜經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)營方式發(fā)展，對依法從事的擺攤經(jīng)營，豁免辦理營業(yè)執(zhí)照，政府相關(guān)部門不收取任何費(fèi)用。

其中，山東首次提出“實(shí)施以工代訓(xùn)補(bǔ)貼”，這是應(yīng)對疫情對就業(yè)影響，全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，保居民就業(yè)、保市場主體的一項(xiàng)重大創(chuàng)新性政策舉措，將進(jìn)一步釋放中小微企業(yè)吸納就業(yè)潛力，為中小微企業(yè)渡過難關(guān)、保住崗位提供更有效的支持。

山東省人力資源和社會保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“實(shí)施以工代訓(xùn)補(bǔ)貼”一是支持企業(yè)擴(kuò)崗，對中小微企業(yè)新吸納重點(diǎn)群體就業(yè)，并開展以工代訓(xùn)的，根據(jù)吸納人數(shù)給予企業(yè)每月500元/人、最長6個月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，為就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等就業(yè)重點(diǎn)群體提供就業(yè)崗位。二是支持企業(yè)穩(wěn)崗，企業(yè)在，崗位就在，保就業(yè)，關(guān)鍵是保企業(yè)。在已經(jīng)出臺的社保費(fèi)減免、穩(wěn)崗返還政策基礎(chǔ)上，對受疫情影響導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè)組織職工開展以工代訓(xùn)的，再給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，單個企業(yè)最高補(bǔ)貼10萬元，用于開展以工代訓(xùn)、發(fā)放職工生活補(bǔ)助，幫助企業(yè)穩(wěn)崗位、保職工生活。

此外，《十條措施》還包括實(shí)施社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、加強(qiáng)信貸資金支持、擴(kuò)大動產(chǎn)抵押登記范圍、提供低成本的創(chuàng)業(yè)場所、擴(kuò)大“一業(yè)一證”改革、發(fā)展線上銷售等措施。《十條措施》包括了稅費(fèi)房租、經(jīng)營方式、社會保險(xiǎn)、融資保障、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、線上銷售等方面內(nèi)容，基本涵蓋了涉及個體經(jīng)營者和小微企業(yè)脫困發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

山東省政府副秘書長于成河表示，《十條措施》突出精準(zhǔn)性、操作性、時效性，確保政策管用好用；聚焦個體經(jīng)營者和小微企業(yè)脫困發(fā)展，以及重點(diǎn)群體就業(yè)需要，著力解決實(shí)際困難；既立足緩解當(dāng)前疫情影響，救急扶困、留住青山，又有利長遠(yuǎn)，搶占發(fā)展空間；針對關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，將有限財(cái)力和資源用在刀刃上，突破一點(diǎn)、帶動全面。