近期，山東省制定出臺“六保三促”一攬子政策措施。其中，《保居民就業(yè)工作方案》（以下簡稱《工作方案》）是重要內(nèi)容。5月20日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對《工作方案》進行解讀。

“這次出臺的《工作方案》，在穩(wěn)就業(yè)24條的基礎(chǔ)上，又有較大的突破和創(chuàng)新，是山東省應(yīng)對疫情穩(wěn)就業(yè)政策措施的‘加強版’，是保居民就業(yè)工作的行動綱領(lǐng)和工作指南。”山東省人力資源社會保障廳黨組副書記、副廳長夏魯青介紹，《工作方案》從擴容量、穩(wěn)企業(yè)、保重點等8個方面提出了35項務(wù)實舉措。

最高達(dá)100%，中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)再提高

解決就業(yè)問題，需要做大經(jīng)濟發(fā)展蛋糕。《工作方案》提出，山東省將開展重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評估，明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動就業(yè)目標(biāo)，優(yōu)先投資就業(yè)帶動能力強、有利于農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。疫情防控期間，將部分帶動就業(yè)能力強、環(huán)境影響可控的項目納入環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法正面清單。

為幫助企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)崗位，山東省援企穩(wěn)崗政策再升級：2020年3月底失業(yè)保險基金備付能力達(dá)到12個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)，將中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)提高到企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%，執(zhí)行期至2020年12月31日。2020年6月底前，允許工程建設(shè)項目暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金，支付記錄良好的企業(yè)可以免繳。同時，擴大以工代訓(xùn)政策覆蓋面，對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)，以及參保企業(yè)吸納離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員開展以工代訓(xùn)的，可根據(jù)吸納就業(yè)人數(shù)給予企業(yè)一定期限的職業(yè)培訓(xùn)補貼。

八大渠道，促進高校畢業(yè)生就業(yè)

“新冠肺炎疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生一定影響，企業(yè)用人需求減少，現(xiàn)場招聘活動無法開展，大學(xué)生求職面試受限，選擇余地收窄。”夏魯青說，為減輕疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)的影響，《工作方案》明確重點拓寬基層機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、小微企業(yè)、基層服務(wù)項目、就業(yè)見習(xí)、升學(xué)、入伍等八大渠道，同時推進創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向高校畢業(yè)生全覆蓋，扶持不少于2萬名畢業(yè)五年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

根據(jù)《工作方案》，山東省將加大基層機關(guān)招錄應(yīng)屆畢業(yè)生力度，縣級以下機關(guān)定向招錄1000名左右應(yīng)屆畢業(yè)生；今明兩年，各級事業(yè)單位空缺崗位主要用于專項招聘高校畢業(yè)生（含擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的高校畢業(yè)生）；國有企業(yè)今明兩年新增崗位招聘應(yīng)屆畢業(yè)生比例不低于50%；年內(nèi)中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動合同并辦理就業(yè)登記的，每招用1人，給予最高1000元一次性吸納就業(yè)補貼；擴大基層服務(wù)項目招募規(guī)模，將“三支一扶”計劃招募范圍放寬到28周歲以下的高校畢業(yè)生，允許部分崗位招募專科畢業(yè)生。

三級聯(lián)動，建立就業(yè)失業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系

對于困難人員就業(yè)，《工作方案》提出，階段性減免社保費期間，企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼期限可順延；支持各縣（市、區(qū)）開發(fā)一批臨時性公益崗位，給予崗位補貼和社會保險補貼，補貼期限最長不超過6個月。同時，對2020年3月至12月期間領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，按不高于參保地失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的80%，按月發(fā)放失業(yè)補助金，最長6個月。

聚力防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險，山東省將堅持省市縣三級聯(lián)動，構(gòu)建就業(yè)失業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系，密切監(jiān)測預(yù)測就業(yè)形勢。在全省選擇10000家企業(yè)開展失業(yè)動態(tài)監(jiān)測。指導(dǎo)各市統(tǒng)籌中央有關(guān)專項資金、農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、就業(yè)補助資金等渠道，加快設(shè)立就業(yè)風(fēng)險儲備金。

好政策離不開落實。山東省財政廳二級巡視員鐘澤圣說，按照省委省政府“六保三促”工作部署要求，省財政將進一步加強資金管理，加快資金撥付進度，保障各項政策落實。