【貿(mào)易】一、貿(mào)易關(guān)系

1、貿(mào)易總額

巴巴多斯一直存在巨額貿(mào)易逆差。2014年，巴巴多斯貨物貿(mào)易總額為21.26億美元，其中進(jìn)口16.52億美元，出口4.74億美元。

2、主要貿(mào)易伙伴與市場(chǎng)

巴巴多斯主要貿(mào)易國(guó)穩(wěn)定，2014年，前5大進(jìn)口來(lái)源國(guó)為美國(guó)、特立尼達(dá)和多巴哥、日本、英國(guó)、新西蘭；前5大出口目的國(guó)為美國(guó)、特立尼達(dá)和多巴哥、英國(guó)、牙買加、荷屬安地列斯群島。近年來(lái)，我與巴巴多斯貿(mào)易往來(lái)平穩(wěn)，進(jìn)出口總額保持在近1億美元。2014年，我對(duì)巴出口7144.8萬(wàn)美元，從巴進(jìn)口1480.2萬(wàn)美元。

除對(duì)美國(guó)、歐盟國(guó)家貿(mào)易量相對(duì)較大外，巴巴多斯相關(guān)市場(chǎng)大多為加勒比島國(guó)，如特立尼達(dá)和多巴哥、格拉納達(dá)、圣盧西亞、多米尼克、安提瓜和巴布達(dá)、圭亞那、圣基茨和尼維斯等。

3、商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)

 主要出口商品包括朗姆酒、蔗糖、化學(xué)制品、食品和飲料，主要進(jìn)口商品包括石化燃料、生活消費(fèi)品、機(jī)械設(shè)備、建筑材料等。

二、相關(guān)貿(mào)易政策

 巴巴多斯于1967年2月15日成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方，是1995年1月1日建立的世界貿(mào)易組織（WTO）76個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)之一。貿(mào)易上基本采納適用于發(fā)展中國(guó)家的普遍規(guī)則，其中包括履行實(shí)物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的WTO市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾。 

1、貿(mào)易主管部門 

巴巴多斯外交外貿(mào)部負(fù)責(zé)制定外貿(mào)政策、法規(guī)和簽訂各種國(guó)際貿(mào)易協(xié)定，進(jìn)行宏觀管理。巴巴多斯財(cái)政和經(jīng)濟(jì)事務(wù)部所轄海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)商品進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行管理和征收，制定和實(shí)施商品進(jìn)出口細(xì)則。準(zhǔn)政府性質(zhì)的巴巴多斯投資發(fā)展公司負(fù)責(zé)巴對(duì)外貿(mào)易的促進(jìn)。巴民間機(jī)構(gòu)——巴工商協(xié)會(huì)和巴制造商協(xié)會(huì)，代表當(dāng)?shù)乇姸嗟纳虡I(yè)公司和加工制造行業(yè)的利益，分別對(duì)商品進(jìn)出口進(jìn)行協(xié)調(diào)、促進(jìn)和松散管理。 

2、貿(mào)易法規(guī)體系 

巴巴多斯與貿(mào)易相關(guān)的主要法律有《財(cái)政刺激法案》、《旅游業(yè)發(fā)展法》、《公司法》、《國(guó)際商業(yè)公司法案》、《離岸銀行法案》、《免稅保險(xiǎn)法》、《外國(guó)銷售公司法案》、《海運(yùn)法》、《海運(yùn)刺激法案》、《增值稅法案》等。 

3、對(duì)商品貿(mào)易的政策 

 巴巴多斯政府鼓勵(lì)出口。根據(jù)《財(cái)政刺激法案》，巴企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品如全部銷往加共體以外的國(guó)家，則可享受長(zhǎng)達(dá)10年的免稅期或最高達(dá)93%的政府退稅，而企業(yè)用于開(kāi)拓出口市場(chǎng)開(kāi)支的50%可從應(yīng)稅收入中扣減。此外，巴對(duì)本國(guó)生產(chǎn)、加工的商品出口實(shí)行的鼓勵(lì)政策還有：對(duì)出口商品免征增值稅；出口商品所需原材料進(jìn)口免征關(guān)稅；巴在美國(guó)的加州、邁阿密、紐約，在英國(guó)和加拿大等國(guó)設(shè)立貿(mào)易服務(wù)辦事處開(kāi)拓市場(chǎng)，為巴商品展銷、促銷提供直接服務(wù)。 

在進(jìn)口貿(mào)易方面，巴巴多斯為加勒比共同體成員國(guó)，為保護(hù)本國(guó)及本地區(qū)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)，政府優(yōu)先考慮從加共體其他國(guó)家進(jìn)口商品，并免征關(guān)稅。從加共體以外國(guó)家進(jìn)口的商品，將征收進(jìn)口關(guān)稅。 

（1）普通關(guān)稅：稅率幅度根據(jù)加共體的共同對(duì)外稅率（CET）制定，以進(jìn)口商品的CIF價(jià)為基數(shù)，進(jìn)口一般工業(yè)制成品的關(guān)稅稅率為0－20%；但對(duì)一些食品和農(nóng)產(chǎn)品征收加共體（CET）表中的最高稅幅40％的關(guān)稅。對(duì)一些特殊商品，如：含酒精飲料、煙草、燃油制品、珠寶首飾、鐘表和機(jī)動(dòng)車輛等征收保護(hù)性高關(guān)稅。 

（2）約束關(guān)稅（Bound Duty）：為了繼續(xù)對(duì)本國(guó)基礎(chǔ)比較脆弱的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)實(shí)施有效保護(hù)，巴巴多斯政府于2000年4月1日引入了約束關(guān)稅（Bound Duty），以關(guān)稅壁壘取代原來(lái)的非關(guān)稅壁壘。做法是：參照1986-1988年國(guó)際市場(chǎng)和本地市場(chǎng)價(jià)格差計(jì)算出基準(zhǔn)稅率，約束關(guān)稅稅率根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)情況，圍繞基準(zhǔn)稅率每年上下浮動(dòng)。約束關(guān)稅對(duì)巴巴多斯農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的保護(hù)作用并不亞于進(jìn)口許可證等非關(guān)稅壁壘。

（3）增值稅：進(jìn)口商品入關(guān)時(shí)除必須繳納海關(guān)稅外，還必須繳納以進(jìn)口商品的CIF價(jià)為基數(shù)的17.5%的增值稅。 

（4）貨物稅（Excise Tax）：巴巴多斯議會(huì)1996年通過(guò)了貨物稅法，并于1997年開(kāi)始執(zhí)行。巴巴多斯海關(guān)在機(jī)動(dòng)車輛、煙草制品、含酒精飲料和燃?xì)狻⑷加椭破愤@四大類商品入關(guān)時(shí)，根據(jù)不同的進(jìn)口商品征收貨物稅（稅率每年調(diào)整）。 

（5）進(jìn)口許可證：實(shí)行進(jìn)口許可證管理的商品主要包括汽 車，農(nóng)產(chǎn)品，不含酒精飲料和洗滌類用品。巴政府將許可證制度視為對(duì)進(jìn)口商品流入數(shù)量的監(jiān)控，而主要不是一般意義上的進(jìn)口限制。一般情況下，進(jìn)口商很容易獲得進(jìn)口許可證。 

對(duì)一些關(guān)系本國(guó)安全和人民健康的商品，進(jìn)口商則必須經(jīng)有關(guān)部門審核后，方可獲得進(jìn)口許可證。 

4、服務(wù)貿(mào)易政策 

烏拉圭回合談判中，巴對(duì)WTO承諾開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易的6個(gè)領(lǐng)域：法律服務(wù)（僅限公司文件證明）、醫(yī)療和牙科服務(wù)、計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息處理、再保險(xiǎn)業(yè)及娛樂(lè)業(yè)。1996年，巴巴多斯進(jìn)一步承諾開(kāi)放一些基礎(chǔ)的電訊服務(wù)。 

根據(jù)這些承諾，巴不能再限制從事上述服務(wù)業(yè)企業(yè)的數(shù)量、交易額及從業(yè)人數(shù)。此外，外商投資于上述服務(wù)領(lǐng)域，無(wú)需通過(guò)合資企業(yè)的形式，外資額度也不受任何限制。根據(jù)巴巴多斯同WTO 簽署開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域時(shí)的兩大法律、法規(guī)，貿(mào)易發(fā)展還將受到一些限制： 

（1）《移民法》規(guī)定，外國(guó)人在巴工作，首先必須在移民局申請(qǐng)工作許可證。由于巴巴多斯失業(yè)率較高，政府及工會(huì)在就業(yè)方面絕對(duì)優(yōu)先考慮本國(guó)人，嚴(yán)格限制外來(lái)人口的流入，使人員的進(jìn)入受到限制。 

（2）《財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅法》規(guī)定，外國(guó)投資者在購(gòu)買和銷售土地或有價(jià)證券時(shí)，必須繳納一定比例的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅。 

（3）作為支柱產(chǎn)業(yè)的旅游服務(wù)業(yè)沒(méi)有被列入開(kāi)放的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下，但巴政府近年來(lái)歡迎外國(guó)公司參與和投資該領(lǐng)域，并注重吸引外資，給予外國(guó)投資者國(guó)民待遇，享受政策優(yōu)惠。 

3、可享受的優(yōu)惠政策 

（1）根據(jù)加共體的共同對(duì)外關(guān)稅的規(guī)定，對(duì)原產(chǎn)于共同體成員國(guó)的商品免征進(jìn)口關(guān)稅。 

（2）國(guó)家為了鼓勵(lì)擴(kuò)大出口和投資，制定了一些特殊的優(yōu)惠政策，A.為了生產(chǎn)出口商品而進(jìn)口的原材料，可免征部分進(jìn)口關(guān)稅；B.用于旅館建設(shè)的部分物資免征進(jìn)口關(guān)稅等。 

（3）加勒比共同體為了擴(kuò)大出口，分別同美國(guó)、加拿大、歐盟和南美的委內(nèi)瑞拉及哥倫比亞簽訂了減免進(jìn)口關(guān)稅的協(xié)議。巴巴多斯作為加共體成員國(guó)之一，商品出口以上國(guó)家和地區(qū)時(shí)，本國(guó)生產(chǎn)的商品或商品在當(dāng)?shù)丶庸ず髢r(jià)值達(dá)到一定的比例，即可免稅進(jìn)入上述國(guó)家和地區(qū)。

三、相關(guān)多邊協(xié)定 

1、加勒比盆地計(jì)劃（CARIBBEAN BASIN INITIATIVE） 

根據(jù)該計(jì)劃，巴產(chǎn)品滿足以下條件即可免稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)：a、產(chǎn)品為巴生產(chǎn)或制造；b、產(chǎn)品本地價(jià)值含量在35％以上；c、如產(chǎn)品中美國(guó)或波多黎各的價(jià)值含量不低于15％，上述標(biāo)準(zhǔn)可降至20％。石油、大部分紡織品和服裝以及糖不享受免稅優(yōu)惠。 

2、加加合作（CARIBCAN） 

加加合作是加拿大向加勒比地區(qū)提供的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易發(fā)展援助計(jì)劃。在巴生產(chǎn)或組裝的產(chǎn)品本地價(jià)值含量或加拿大價(jià)值含量達(dá)到60％，即可免稅出口到加拿大，但紡織品、服裝、鞋、行李箱、手袋、皮衣、潤(rùn)滑油及甲醇產(chǎn)品等不享受上述優(yōu)惠待遇，以保護(hù)加拿大這些敏感行業(yè)的利益。 

3、歐盟-加勒比論壇成員國(guó)經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（Economic Partnership Agreement between the Cariforum States and the European Community） 

2008年10月15日，包括巴巴多斯在內(nèi)的加勒比論壇15國(guó)與歐盟簽訂了經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（EPA）。該協(xié)定是一個(gè)不對(duì)等的雙向貿(mào)易安排，取代了以前歐盟與非加太（ACP）集團(tuán)之間單方面貿(mào)易優(yōu)惠協(xié)議即《洛美協(xié)定》和《科托努協(xié)定》。EPA意在促進(jìn)雙方貿(mào)易自由化，同時(shí)，歐盟對(duì)加勒比國(guó)家關(guān)注的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域給予支持援助，但近年來(lái)歐盟的援助已逐年減少。

4、加勒比共同體（CARICOM） 

加共體的締約國(guó)基本為加勒比地區(qū)的英語(yǔ)國(guó)家，目前共有15個(gè)成員國(guó)。這些國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品在滿足下列條件后可免稅出口到其他成員國(guó)；對(duì)于欠發(fā)達(dá)國(guó)家，包括安提瓜和巴布達(dá)、伯利茲、多米尼克、格林納達(dá)、蒙特塞拉特、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特，產(chǎn)品的加工升值率需達(dá)到40％；對(duì)于較發(fā)達(dá)國(guó)家如巴巴多斯、圭亞那、牙買加、特立尼達(dá)和多巴哥，產(chǎn)品的加工升值率需達(dá)到50％。 

5、委內(nèi)瑞拉和哥倫比亞計(jì)劃（VENEZUELA AND COLOMBIA INITIATIVES） 

根據(jù)加共體同委內(nèi)瑞拉及哥倫比亞簽訂的協(xié)定，巴巴多斯出口產(chǎn)品本地加工升值率達(dá)到50%，即可免稅出口到這兩個(gè)國(guó)家。