歐盟貿易關系可以分為內貿和外貿。內貿指的是盟內各成員國之間的 貿易關系，外貿則是各成員國與盟外國家(地區)的貿易關系。 【歐盟內部貿易】據歐盟統計， 2014年，歐盟內部貿易達5.8萬億歐 元。其中，出口2.94萬億歐元，進口2.85萬億歐元。歐盟一體化進程，實 際上首先是歐盟內部貿易不斷發展的進程，其間經歷關稅同盟、共同市場、 經貨聯盟蘭大階段。

從成員國間貿易關系來看，德國占據歐盟內貿中絕對的中心地位，占 歐盟內部貿易的21.5%，構成歐盟內部貿易環形結構的第一層次，其貿易 量、貿易產品結構、地理流向變化都會對歐盟甚至世界貿易造成不小影響。 德國地理位置正好處于歐洲中部，也為其發揮貿易輻射效應奠定了地緣基 礎。 法、荷、比、英、意五國構成歐盟內部貿易環形結構第二層次。

法、 意、英均屬經濟大國，其貿易對歐盟舉足輕重，荷蘭和比利時雖屬小國， 但其貿易在歐盟的地位很重要。荷蘭國內市場狹小，但作為歐洲運輸中心， 運輸發達，經濟在很大程度上依賴于對外貿易，荷蘭因此成為最為開放經 濟體之一。比利時對外貿易發展在很大程度也受益于其得天獨厚的地理位 置。

這五國的進出口占了歐盟內部進出口總額的44.8%，再加上德國貿易 份額，核心和內環國家對歐盟內部貿易的貢獻度達到了66.3%。從地理上 看，這五個國家都緊密圍繞在德國周圍，形成了一個以德國為核心，由法、 荷、比、英、意構成的內環圈。由此可見，處于核心和內環的六個國家構 成歐盟內部貿易中心，其貿易輻射效應直接影響著歐盟其他成員國貿易， 在歐盟內部發揮核ùf非用。

【歐盟對外貿易關系】據歐盟統計局統計， 2014年，歐盟出口 17028.88億歐元，同比減少1.7%; 進口 16805.05億歐元，同比下降0.2%; 貿易順差223.8劍乙歐元。歐盟主要貿易伙伴。據歐盟統計， 2014年，歐盟前十大貿易伙 伴國分別是美國、中國、俄羅斯、瑞士、挪威、土耳其、日本、韓國、印 度、巴西。其中，歐盟第一大出口國是美國，第一大進口來源地是中國。

【歐盟與WTO 】日前，歐盟所有成員國和歐盟委員會都是WTO成員。 幾十年來，歐委會根據理事會授權，基于共同貿易政策規定，在多邊貿易 談判中一直積極活躍。歐盟機構決策權力擴大受多邊貿易談判，特別是烏 拉圭回合談判影響。多邊談判內容不斷增加，要求歐盟機構在更大范圍內 代表其成員國立場，因此，歐盟機構權力也得到不斷加強。 歐盟成立初期，國際貿易議題比現在狹窄很多，關注問題主要是關稅。

正因如此， (羅馬條約) 113條規定的屬于歐盟機構獨享管轄權的共同貿 易政策僅包括關稅、反傾銷和補貼。鑒于當時的歐洲經濟，歐盟還不是多 邊談判的主要角色，美國在多邊貿易自由化中發揮了領導作用。《歐洲共 同體條約》第228條(今300條)賦予歐盟與第三國締結貿易協定的權利。 在東京回合( 1973-1979年)多邊貿易談判議程中，首次增加了非關 稅壁壘 (NTR) ，其后進一步擴太到服務業、環境保護、食品安全、動物 福利等領域(烏拉圭回合1986-1994年)。多邊貿易談判議題增加，使歐 盟將其共同貿易政策中獨享管轄權進一步擴大到上述領域。

相對而言，歐盟在經濟全球化和貿易自由化方面走在世界前列，主要 表現在兩個方面:一是總體關稅較低，二是與絕大部分貿易伙伴簽有優惠貿易協定或安排。 在烏拉圭回合談判中，歐盟在關稅減讓方面比美國、日本的力度要大， 歐盟關稅100%為約束稅率， 2002年最惠國簡單平均關稅稅率為6.4%，其 中非農產品簡單平均關稅稅率為4.1%，加權平均關稅稅率為3.6%，農產 品簡單平均關稅稅率為16.1%，但加工農產品貿易存在關稅升級現象。

歐 盟在食品、飲料、煙草和紡織品等商品進口方面明顯存在關稅高峰。工業 方面，部分鞋類產品進口關稅高達17%，服裝平均稅率也達刊 .9%。 歐盟是新一輪多邊談判主要倡導者，主張制定合理時間表，進一步實 現貨物貿易、服務貿易和投資自由化·強化WTO現行規則，推動新規則制 定和發展E 發展中國家應全面參與多邊決策進程，發達國家要幫助其融人 世界經濟;通過與其他團體和機構合作，確保WTO規則開放性、可預見性 和有效性。

在產品市場準人方面，歐盟主張全面實現自由化，而不是個別領域率 先開放;多邊談判應有助于發展中國家產品更好地進入發達國家;發展中 國家應當大幅度削減相互間貿易壁壘。在農業領域，主張削減農產品進口 關稅，并降低農業補貼，取消與發展中國家利益相關產品的出口補貼。同 時強調，農業談判應考慮非農關注和地理標識的更好保護。

在服務貿易方面，歐盟已向世貿組織提交了要求第蘭國進一步開放市 場的100多項建議;自身共有14項綜合后的承諾，即1995年以前的12個成 員國共同承諾、奧芬瑞3國及第五次擴大的10個成員國各自的承諾。 歐盟倡導向最不發達國家全面市場開放，對發展中國家實行差別和特 殊待遇，并向發展中國家提供與貿易相關的技術援助，幫助其更好地融人 并參與多邊體系，執行多邊規則。

在貿易救濟措施方面，歐盟主張規則的嚴格性和透明度，呼吁改進貿 易便利化規則。 歐盟歷次擴大都將共同貿易政策自動延伸到新人盟成員國。這在一定 程度上損害某些第三國的利益。為此，歐盟依據《關貿總協定》第24.6條， 正在與多個WTO成員進行貿易非陸談判。 繼美國于2013年1月份宣布加入"諸邊服務貿易協定"談判之后，歐 盟、加拿大也于3月份宣布加人該談判，歐盟理事會則于3月 18日通過對歐 盟委員會的談判授權。

目前參與談判的成員基本上是發達國家，包括美國、 加拿大、歐盟、澳大利亞、日本、韓國等21個成員，涵蓋全球蘭分之二的 服務貿易量。中國、印度、巳西等金磚國家尚未參與談判。美國此前一直 主張在WTO框架之外建立單獨的"國際服務協定"，歐盟則力主將協定與 WTO服務貿易協定進行X拮去，成為WTO框架內的"諸邊服務協定"。目 前談判共識已確定為協定結構應以WTO服務貿易協定做基礎，未來可成為 WTO諸邊協定之一并可使用WTO爭端解決機制，這種安排將方便金磚國家等發展中國家加入。談判自2013年正式啟動以來，截至2014年4月已舉 行6輪談判，協定正文的框架基本成型。由于自由貿易區談判包括服務貿 易章節，諸邊服務貿易談判將與歐美、歐日等自貿區談判存在交叉，平行 進行的自貿區談判將對諸邊服務貿易談判造成一定沖擊。

【歐盟與世界重要經濟區域經貿關系】 ( 1 )歐美TTIP談判進展 2013年2月 13 日歐盟與美國己就盡快啟動雙邊自由貿易協定 (FTA) 談判達成一致。 2013年6月歐美"跨大西洋貿易與投資伙伴協定" (簡稱 TTIP) 正式啟動，截至2015年10月底，已舉行刊輪談判。歐美有望建成 世界最大的自貿區，涵蓋全球40%的經濟產出和50%的貿易活動。據歐盟 估計，一且歐美自貿協定生效，每年將分別給歐盟和美國創造1190億歐元 和95時乙歐元產值，同時也將對國際經貿規則制定產生深遠影響。 第八輪談判在2015年2月6日結束。

歐盟首席談判代表伊格納西奧·加 西亞-貝爾塞羅在新聞發布會上表示，監管合作是TTIP中最具創新性的領 域，談判由來自各個行業的專業人士直接參與，包括化學藥品、化妝品、 醫療器械、汽車、醫藥和紡織工程等行業。雙方承諾，協議不會削弱歐盟 和美國對環境、消費者權益、安全以及其他公共政策目標的保護。美國首 席談判代表丹尼爾·馬拉尼在新聞發布會上說，雙方討論了幾乎所有交叉監 管領域的協議文本用語，包括監管一致性、貿易技術壁壘等。

TTIP中監管 問題談判的基本原則是不損害政府在保護消費者、工人、環境等方面的權 力，同時通過減少邊境貿易的繁文縛節，減少收費和拖延，來促進雙邊貿 易。 目前為止，根據公開的消息，歐美談判尚未取得實質性突破，而且πIP 在歐盟內部遭遇了前所未有的反對和質疑。一是關于投資者-政府爭端解決 機制 (ISDS) 前途未決。在2014年年初歐委會決定暫定談判并啟動意見 征詢活動后，今年年初公布的意見征詢結果顯示大部分參與者表示反對或 質疑。

3月份，歐委會新任貿易委員馬爾姆斯特倫宣布對ISDS改革計劃， 并強調要重啟有關談判。二是對于談判透明度的質疑。歐委會自從談判開 始就面臨兩難，一方面是歐洲議會、民間機構強調談判耍充分透明，歐委 會不得不公開談判指令及部分歐方建議文本，另一方面談判要求有一定保 密性，才能達成平衡的協議。蘭是如何處理與第蘭方的關系。土耳其、瑞 士、挪威、冰島等國家與歐盟具有關稅同盟關系，如果歐美之間達成協議， 但這些第蘭方國家沒有和美國建立自貿關系，則會面臨競爭劣勢，即美國 進人歐盟的產品可以自由進入這些國家，而這些國家產品進人美國卻不能 享受優惠待遇。 第九輪TTIP談判于2015年4月 20-24 日舉行。

在美日澳等12個國家 2015年10月5日結束《跨太平洋戰略經濟伙伴協定) (TPP) 部長級談判，達成TPP貿易協定后，歐盟參與《跨大西洋貿易與投資伙伴協議} (TTIP) 談判的各方均發聲敦促加速TTIP談判。 2015年10月23 日，美國與歐盟在 美國佛羅里達州的邁阿密結束為期5天的第刊輪談判，雙方交換了新的商 品進出口關稅減讓方案，并承諾未來才2個月加快談判節奏，致力于2016 年最終完成TTIP談判。

(2) 歐亞經貿關系 近年來，歐盟充州人識到亞洲，尤其是中國在世界經濟和國際舞臺中 的作用，十分看好中國市場的潛在機會，日益重視加強與亞洲國家關系。 亞歐領導人會議已進行10次。在亞歐會議框架下，還有亞歐外長會議、經 濟部長會議、財政部長會議、貿易投資高宮會議等活動。

2013年11月，第十六次中歐領導人會晤期間，中歐宣布啟動投資協定 談判，截至2015年11月，巳舉行7輪談判。 2010年10月，歐盟與韓國正式簽署自由貿易協定，該協定已經在20刊 年年底開始生效。歐委會認為，這份歐韓雙方經過三年談判才最終達成的 協議，是歐盟迄今所簽署的"最雄心勃勃的"貿易協議，也是與亞洲國家 達成的首份自貿協定，具有象征性意義，反映出歐盟對外貿易政策的最新 走向。

鑒于世界貿易組織多哈回合談判久拖不決，一貫崇尚多邊自由貿易 體系的歐盟正將目光越來越多地投向雙邊層面，尋求締結雙邊自由貿易協 定打開更廣闊的市場。事實證明，歐韓自貿協議對歐盟穩定發展對外貿易 具有重要意義。 2015年3月，歐委會發布歐韓自貿協定年度報告稱，自2011 年開始，歐盟對韓貨物出口額增長35%。歐盟各行業部門出口均有增長， 其中，完全自由貿易貨物出口額增長46%，半自由貨物貿易出口額增長 37%，汽車業出口額增長90%，運輸設備出口額增長56%，為歐洲扭轉經 濟困境做出了積極貢獻。 歐盟和新加坡的自貿協定談判已于2012年12月結束，雙邊投資協定談 判于2014年10月 17日結束，投資部分內容已作為投資章節納人雙邊自貿 協定。目前，協定尚未完成內部報批程序。 歐盟和印度的談判已經進入第七個年頭，取得了積極進展，但目前雙 方在農產品、汽車市場開放，服務業特別是銀行業開放，政府采購、環境 及勞工等問題上存在較大分歧，有待雙方政治解決。據悉，為推葫談判取 得進展，歐委會貿易委員馬爾姆斯特倫致信印度貿易部長，希望雙方加快 談判進程。

2012年以來，歐盟還相繼宣布馬來西亞、泰國、越南等啟動自貿協定 談判。其中， 2015年8月歐盟和越南原則上達成自貿區協定。 2013年3月，日本首相安倍晉三和歐洲理事會主席范龍佩宣稱將啟動 雙邊自貿區談判。據歐盟推測，歐日自貿區協定簽署后，歐盟向日出口額 將提高30%，相當于歐盟GDP的1%，并將創造40萬個就業崗位。雙方于2013年4月正式開始談判，主要議題包括貿易和投資自由化等。 2014年5 月，經評估，歐委會認為談判符合進展預期，決定繼續推進談判。雙方已 交換貨物、服務和投資市場準人要價，并就政府采購再次交換出價。 此外， 在多數章節雙方己合并文本。截至目前，雙方共舉行了10輪談判。日本首 相多次表示希望在2015年底前結束談判。只要協定實質內容和雄心水平符 合歐方預期，歐盟表示可滿足日本期望。

(3) 歐盟與其他國家經貿關系 體現歐盟國別經貿政策的主要載體是歐盟與第三國商簽的各種類型 貿易與經濟合作協定，協定主要規定歐盟和第三國伙伴之間的優惠貿易條 件。歐盟和第三國優惠貿易協定，表現為關稅同盟、自由貿易區、聯系國 協定、經濟伙伴等多種形式。歐盟幾乎與其所有鄰國簽有雙邊互惠貿易協 定。另外，歐盟還面向發展中國家，實施普遍化優惠經貿政策。

歐盟優惠貿易協定主要涉及工業品自由貿易、部分農產品貿易有限自 由化。一些協定還涉及服務貿易。歐盟與其貿易伙伴間簽署的互惠貿易協 定一般都不對稱(通常歐盟自由化節奏快于對方) ，并有不同的過渡期。 這些協定還涉及產品技術標準的統一、知識產權保護、投資、競爭政策、 政府采購、貿易救濟措施、爭端解決機制等內容。歐盟優惠貿易協定最近 出現向區域伙伴方向發展的趨勢，如與南錐體、非加太國家的經濟伙伴協 定、歐盟·地中海自由貿易區等。在最近幾年歐盟與智利、南非、墨西哥、 地中海國家、南錐體等的協定中，還納人了環境問題、可持續發展等議題， 以及尊重人權、良政等意識形態的內容。

歐盟第五、第六次擴大改變了12個新成員與第三國貿易關系。首先是 12國分兩批先后于2004年5月 1 日、 2007年1月 1日起全面執行歐盟共同貿 易政策，放棄自己原有經貿政策;其次是12國與第三國簽署的60多項經貿 協定終止并被共同貿易政策取代;再次是歐盟原有與第三國優惠貿易安排 適用于世個新成員。 ①歐洲經濟區協定。在歐洲經濟聯盟成立時，英國、愛爾蘭、丹麥、 瑞典、挪威、芬蘭、冰島、奧地利、瑞士(列支敦士登)等國家簽署《歐 洲自由貿易協定> ，成立歐洲自由貿易區。

1973年，英國、丹麥和愛爾蘭 加人歐盟， 1992年歐盟和歐洲自由貿易區其他國家簽署《歐洲經濟區》協 定。瑞士和挪威因全民公決反對而沒有加人歐洲經濟區， 1995年，奧地利、 芬蘭和瑞典蘭國人盟后，歐洲經濟區成員擴大為歐盟27國、冰島、列支敦 士登、挪威蘭國。協定內容包括貨物(農產品和漁產品除外)、服務、人 員和資本自由流動。 ②歐盟與瑞士的協定。 2002年6月，歐盟與瑞土之間七項雙邊協定正 式生效。這些協定涉及人員自由流動、農產品貿易、公共采購、技術貿易 壁壘、空運、陸路與鐵路運輸、科研等。之后，瑞士與歐盟繼續就加工農產品貿易自由化、服務貿易自由化、瑞士與歐盟各成員國間人員自由流動 等進行談判，有的已經達成了新協議。 ③歐盟與西巴爾干地區貿易協定。歐盟給予該地區單向優惠政策，包 括所有貨物(農產品例外)免稅準人。目前，歐盟己分別與前南和克羅地 亞簽署《穩定與聯系協定) ，目標是在過渡期后建立自由貿易區。《穩定 與聯系協定》涉及競爭、國家資助、知識產權、服務貿易等內容。 ④歐盟與土耳其等其他歐洲國家貿易協議。 1996年土耳其即與歐盟就 非農產品和加工農產品建立關稅同盟。關稅同盟還包括泛歐原產地累計系 統、技術貿易壁壘、競爭政策、知識產權保護等內容。與歐盟建立關稅同 盟的還有安道爾、圣馬力諾。歐盟與法羅群島則簽有自由貿易協定。 ⑤歐盟與地中海和中東國家貿易協定。歐盟與地中海自由貿易區又稱 "巴塞羅那進程"，目標是在2010年建成歐盟與12個地中海國家間的自由 貿易區，但目前這一目標尚未完成。協定內容涉及實現工業品貿易自由化， 農產品和服務貿易逐漸自由化，并將致力于消除技術貿易壁壘、統一植物 和衛生標準、統一海關稅則和程序、農業現代化、保護環境、統一原產地 規則、知識產權保護和競爭政策等。歐盟·地中海自由貿易區一旦建成，將 涵蓋近40個國家、 7億消費者。..巴塞羅那進程"還包括歐盟與地中海國 家分別開展《歐盟·地中海聯系協定》談判，以取代70年代簽署的單向優 惠的《合作協定》。歐盟還支持地中海國家之間做出自由貿易安排。 2002年，歐盟與約旦、黎巴嫩和埃及之間的聯系協定生效。此后，歐 盟又與另外11個地中海國家簽署了聯系協定。根據這些協定，歐盟與簽約 國之間按不對稱時間表實現貿易自由化。歐盟市場對這些國家自協定生效 起立即免關稅、免配額開放，地中海國家則在12年內(埃及為15年)逐步 實現工業品貿易自由化。協定還規定，對原材料、加工農產品和植產品貿 易逐步實現自由化。協定內容也涵蓋服務貿易自由化、置業權、資本流動、 公共采購、競爭政策、原產地規則、知識、產權保護等。 2002年，歐盟與海灣合作理事會在中斷聯系10多年之后，重新開始政 治對話和經貿談判，目標是建立關稅同盟。 ⑥歐盟與南方共同市場( MERCOSUR，包括阿根廷、巴西、巴拉圭、 烏拉圭)自貿談判。 2000年歐盟與南方共同市場開始商談聯系協定，但談 判于2004年中斷。 2010年5月，雙方在峰會上宣布重啟談判，日標是達成 全面自貿協定，不只涵蓋工業和農產品貿易，還要涵蓋其它領域，例如服 務、政府采購、知識產權、海關和貿易便利化、貿易技術壁壘等。從談判 重啟到2012年才0月，總共已進行9輪談判。目前雙方正在準備交換貨物、 服務和政府采購的市場準人報價。 歐盟與安第斯國家共同體 (ANDEAN COMMUN廳Y，包括哥倫比亞、 秘魯、玻利維亞、厄瓜多爾)自貿談判。 20才0年2月歐盟結束與秘魯和哥倫比亞的自貿協定談判，協定包括取消所有工業品和漁業產品的關稅、擴 大農產品貿易準人、提高公共合同(政府采購)、服務貿易和投資準人水 平、減少貿易技術壁壘，規定了知識產權、透明度和競爭等方面的準則， 同時還有維護人權和法制國家、保護環境和勞工權利等方面的條款。該協 定還向安第斯共同體的其它兩個成員國厄瓜多爾和玻利維亞開放。 2013 年3月 1 日和8月 1 日，歐盟一秘魯和歐盟一哥倫比亞自貿協定先后生效。厄 瓜多爾加人該協定的談判已于2014年7月 17日結束，進一步工作尚在進行 中。歐盟同時與玻利維亞保持聯系，希望開發談判可能性。 歐盟與智利聯系國協定。 2002年11月，歐盟與智利簽署聯系國協定。 在貨物貿易方面，雙方將逐漸在十年內實現自由化;在服務貿易方面，建 立自由貿易區，并實現投資、支付和資本流動自由化;雙方還將開放政府 采購市場，有效保護知識產權;在海關程序、競爭、爭端解決機制、技術 標準和其他如長法規等方面，也將加強合作。協定于2003年2月正式生效。 2013年10月，在協定生效10年之際，智利向歐盟遞交了關于進一步細化 協定的建議，建議涵蓋政治、貿易和雙邊合作等內容，并對歐盟與智利的 合作作出高度評價。 ⑦歐盟與古巴雙邊政治對話及合作協議談判。從1996年開始，歐盟一 直限制其與吉巴的關系。 2008年以來，歐盟恢復與吉巴的政治對話并解除 了對古巴的制裁。 2014年2月，歐盟28國外長舉行會議，正式批準歐盟與 古巴展開雙邊正式對話及合作協議談判，內容將包括增加雙邊貿易與投資 以及人似才話等。目前談判已進行三輪，雙方稱期望在2016年前達成協議。 ⑧歐盟與墨西哥自由貿易協定。 2000年7月 1日，歐盟與墨西哥簽署自 由貿易協定，雙方根據不同過渡期逐步實現貿易自由化。歐方在2003取消 所有工業品關稅，墨西哥則在2007年全部取消。雙方還同意分階段取消農 產品和漁產品關稅。 ⑨歐盟與非加太國家 (ACP) 之間的"經濟伙伴協定 (EPAs) "和 單邊優惠關系。歐盟和非加太集團國家之間的合作，可追溯到殖民時代的 宗主國和殖民地關系;隨后，歐共體、歐盟和77個非加太國家之間的經貿 合作關系，經歷以《雅溫得協定》、《洛美協定》、《科托努協定》為標 志的不同歷史發展階段。《科托努協定》于2000年6月簽署， 2003年4月 生效，確定了歐盟與79個非加太國家關系框架，分別于2005年和2010年 進行了更新。《科托努協定》中包含的貿易章節設定ACP伙伴單方面優惠 進入歐共體市場，于2007年底到期后，歐盟開始和非加太 (ACP) 國家之 間，致力于最終目標為經濟伙伴關系 (EPA) 的談判，在貿易方面就是雙 向對等的自由貿易。 EPA談判分為7個地區進行，包括西非、中非、東南 非、東非、南非、加勒比和太平洋地區。目前，基本完成談判的有南非、 東非、西非，加勒比地區的EPA已于2008年簽署。 ⑩面向發展中國家實施普惠制。 1971年以來，歐盟為發展中國家產品 進人其市場實行普惠制優惠。現行普惠制方案從2005年7月 1 日開始實施， 其指導思想是致力于簡化和統一相關管理，強化社會、勞工和環境標準， 有效打擊販毒和走私行為，對最不發達國家采取特別優惠。目前，歐盟普 惠制惠及143個國家和36個地區。中國曾是歐盟普離制最大受惠國。 歐盟普惠制將進口產品分為敏感和非敏感產品兩類，其中大部分L業 品屬于非敏感產品，絕大部分農產品屬于敏感產品。工業品中的敏感產品 主要包括紡織品、服裝、地毯、鞋類。在普惠制框架下，受惠國非敏感產 品享受免關稅，敏感產品享受低于歐盟正常關稅3.5個百分點、或低于從 量稅30%的優惠準人，但涉及普惠制第50-63章的產品(主要是紡織品、 服裝) .關稅優惠幅度為20%。 歐盟普惠制還規定了畢業標準。一且某受惠國或其某行業達到畢業標 準，該國產品或該類產品不再享受普惠制待遇。 2011年5月，歐盟委員會出臺歐盟普惠制改革方案，擬大幅減少享受 這一貿易優惠待遇的發展中國家數量。歐盟普惠制改革方案包括兩項重點 內容:一是將受惠發展中國家和地區的數量從目前176個削減至80個左右; 二是進一步把貿易優惠與人權、環保和遵守勞工標準相掛鉤。歐委會關于 這項改革的新聞公報認為，近些年來，全球經濟力量平衡發生著巨大轉變， 部分發展中國家，尤其是新興經濟體，經濟實力不斷增強，在世界貿易中 競爭力也不斷上升，但在現行普惠制安排下，近40%貿易優惠是讓俄羅斯、 巴西、中國、印度和泰國等國享受著，這些國家已不再需要特殊照顧。歐 盟委員會指出，那些參照世界銀行標準已成為中高收人國家甚至高收入國 家的發展中國家將不再享受歐盟普惠制，如俄羅斯、沙特、卡塔爾和科威 特等。這套改革方案需經歐盟成員國和歐洲議會批準后才能生效，最晚將 于2014年開始施行。 EBAit如tl ( Everything But Arms Initiative )。歐盟還在普惠制 (GSP) 框架下，對50個世界最不發達國家做出EBA( Everything But Arms )安排， 即對這些國家除武器外所有產品免關稅、免配額進入歐盟。此計劃2001 年開始執行，香蕉、大米和糖三類產品例外。