黎巴嫩發展規劃
來源: 時間:2016-05-04
2012年9月,黎巴嫩內閣出臺了 {2012-2015年經濟社會改革方案> , 主要包括7個方面內容:
(1)加強公共債務管理,進行財政制度改革 公共債務方面,成立適當的公共債務管理機構,執行財政部制定2010-2015債務管理框架,出臺切實可行的降低公共債務方案,穩定降低 債務水平,力爭未來7年內將公共債務占GDP比重由當前的約140%降至 100%之內。 財政支出方面,優化財政支出結構,改善財政資金投向。 組織收入方面,平衡直接稅和間接稅收人、國有企業非稅收入和政府 進行私有化改革收入,進行稅制改革,增加財政收入。 預算制定方面,提高預算編制水平,充分體現政府調節經濟、推進改 革的中期發展思路。
(2) 鼓勵私營經濟發展 改善營商環境,促進私營部門投資,創造本地就業機會。進一步規范 進出口流程,改革海關和港口業務流程和收費,設立貿易自由區。簽署雙 邊協定促進黎巴嫩產品出口,加快人世 (WTO) 進程,提升黎巴嫩企業及 產品的國際競爭力,將黎巳嫩發展為區域貿易中心。降低信貸門檻,加大 對中小企業的融資支持。根據商業活動的變革和全球發展趨勢,改進和完 善商法體系,保護消費者、債權人和股東權益。
(3) 加強基礎設施建設 在電力、交通、通信、環境、供水及凈化以及海上油氣資源開發等方 面加大投入和加強管理,為國家經濟建設與發展服務。
(4)改善民生 醫療制度:實行全民醫保,采取措施統一生病和生育等人院費用報銷 標準,對私營醫療機構進行服務評估,提高醫療服務水平。 扶貧:依據全國扶貧計劃,運用內閣批準的2800萬美元專項資金,幫 助貧困人口提舟知識、技能,創造就業機會。 退休金制度改革:加強全國社會保障基金運作,通過私營部門員工享 有退休金和社會保障的法律。 教育:促進教育公平,提升基礎教育質量,根據市場需求進行并加強 技術職業教育和高等教育,提升阿語和外語教學水平,加強教育監管,確 保教學質量,建立全國性教學評估機構。 實施國家婦女戰略和青年戰略。
(5)區域發展和市政建設 促進大貝魯特區域和其他區域、城市和農襯均衡發展。建立工業園區 進行農產品加工,在不同區域設立特殊經濟區,大力發展"的黎波里特殊 經濟區"。采取措施解決居民住房問題,進行居民租房制度改革。
(6)管理體制改革 加強電子政務建設,推動網上辦公。行政發展國務部將推出政府門戶 網站,內政部將推動居民個人信息的電子化存儲、自動化調取。許多部門 將推出網上登記注冊,網上支付等服務。制定公共機構中長期改革方案。按照聯合國反腐會議要求,出臺相關法律,加大反腐敗力度。
(7)其他方面改革主要包括:提高政府統計能力,加強消費者物價指數委員會,價格委 員會、國家社保基金會等機構建設,出臺食品安全法律,打擊經濟領域腐 敗,建立公共財產管理機構,構建減災和管理框架,發展宗教旅游等。